局属各单位,机关各科室：

为深入贯彻落实党的十七大精神，促进建设系统党员干部争做廉政建设与勤政建设的表率，推动各项工作顺利开展。根据省、枣庄和滕州市纪委要求，决定于 5月1日至 9月30日在全系统党员干部中深入开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动。特制定实施方案如下：

一、目标要求

今年是纪念改革开放 30周年，也是贯彻落实党的十七大精神的重要一年，抓好“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动意义重大。要从学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确的权力观和政绩观、弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神、严格遵守党的政治纪律和廉洁自律有关规定等方面进行教育和整顿，具体要求是：

要坚持理想信念，推动科学发展。要深入学习贯彻党的十七大精神，深刻把握中国特色社会主义理论体系，理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，扎实开展学习实践科学发展观活动，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力和水平。要坚持执政为民，做好群众工作。要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是在城市建设、房屋拆迁、物业管理等方面，认真帮助群众排忧解难，积极化解各类社会矛盾，加强基层基础工作，确保社会稳定。要坚持求真务实，提高工作实效。要大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气，提高依法行政、依法办事的能力和水平，提高为人民服务的能力水平。要坚定不移地贯彻落实中央的大政方针和省委、市委工作部署，认真履行职责，在抓落实、求实效上下功夫。要坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费。要坚持勤俭办一切事情，节约政府资源，降低行政成本，把有限的资金和资源用到促进发展、改善民生上，带头倡导节约光荣、浪费可耻的新风尚。要坚持清正廉洁，自觉拒腐防变。要自觉遵守中央和省委有关廉洁自律的各项规定，认真执行中央纪委《关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

二、方法步骤

整个活动要坚持以自我教育、正面教育为主，分学习动员、查摆问题、整改提高、验收总结四个阶段。

（一）学习动员阶段（5月1日—— 8月15日）

1、深入宣传发动。要认真学习中纪委和省、市纪委全委会议精神，进一步统一思想，提高认识。根据省、市有关文件要求，健全、完善活动实施意见和工作方案。各单位党组织要于 6月15日前对活动作出具体安排部署。

2、扎实抓好学习。在学习内容上，各单位要认真学习省、枣庄和滕州市纪委全委会精神，综合运用多种形式，增强学习的吸引力和实效性。要结合实际制定切实可行的学习计划，并通过加强学习考勤、抽查读书笔记、撰写心得体会等方式，保证学习质量。同时要组织一次领导干部勤政廉政专题学习。

3、解决突出问题。要把学习与解决问题紧密结合起来，以学习促进工作，以工作深化学习。各单位要结合学习，认真组织开展“问责问廉大家谈”活动，使党员干部进一步统一思想，提高认识。

4、切实抓好几项活动。

（1）开展警示教育活动。要利用《段义和腐败案件警示录》和《靖大荣细算“七笔账”忏悔光盘》等电教片作为反面教材，认真组织党员领导干部开展形式多样的警示教育活动。各单位要结合行业特点，组织开展反腐倡廉“四个一”活动（参观一次监狱、观看一部警示教育片、开展一次学习讨论、写一篇心得体会），切实增强廉洁自律的自觉性。

（2）举行“勤廉表率先进事迹巡回报告会”。上半年在全系统发现、选树、推介一批廉洁勤政先模人物，选拔4-6名组成做勤廉表率先模事迹报告团，在系统内开展巡回宣讲，用身边的先进事迹教育广大党员干部。

（3）讲授一次廉政党课。邀请市纪委领导给系统干部上一次廉政党课；各单位党政“一把手”在“七一”前后，要以贯彻十七大报告为主要内容，结合本单位实际，上一堂以勤政廉政、科学发展为主题的党课。

（二）查摆问题阶段（8月16日——8月31日）

要深入基层、深入群众、深入实际，采取召开座谈会和个别征求意见等形式，诚恳地征求意见和建议。党员干部要以支部为单位组织召开专题民主生活会，逐人进行发言，积极健康地开展批评与自我批评。通过召开座谈会和个别谈话、书面征求意见、民主评议等形式，广泛征求意见和建议，在认真查摆问题的基础上，组织开展民主评议活动，科学设置测评内容，重点对干部的德、能、勤、绩、廉进行民主测评，并公开评议结果，便于监督整改。

（三）整改提高阶段（9月1日——9月15日）

各单位要根据查摆出来的突出问题以及群众反映集中的意见，制定党员干部个人整改措施，切实做到事事有着落，件件有回音。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，自觉接受监督。

（四）验收总结阶段（9月16日——9月30日）

局纪委将组成检查验收小组对各单位活动开展情况进行检查验收，并适时召开工作总结会议，总结交流活动经验，以推动建设系统反腐倡廉教育的深入开展。

三、有关要求

全系统领导干部一定要充分认识开展“做勤廉表率、促科学发展”教育活动的重要性和紧迫性，统一思想，坚定信心，务求取得明显成效。局属各单位要成立活动领导小组，以保证活动的顺利开展，要把活动列入单位年度工作目标考核重要内容，列入领导干部政绩考核内容，加大考核力度，严格奖惩兑现。要结合实际，制订好本单位的实施方案，把主题教育活动与本单位年度岗位责任制考核相挂钩，与机关工作人员年度考核相挂钩。为切实加强对此项工作的领导，局党委成立了以局长任组长、班子成员任副组长，机关科室和局属单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局人事科，局纪委书记兼任办公室主任，局人事科、局办公室等科室负责人为办公室成员，具体负责督促检查指导整个活动的开展，同时积极协助党委抓好对活动的组织协调和监督检查工作，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型，宣传活动的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。

二○○八年六月十三日